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Beschlussvorschlag:

1.     Die Empfehlungen des Landespräventionsrates Niedersachsen für die Struktur von erfolgreichen Präventionsräten Niedersachsen werden übernommen.

2.     Hierzu werden verbindlich eingerichtet:

·         eine Lenkungsgruppe als steuerndes Gremium,

·         themenbezogene Arbeitsgruppen zur operativen Umsetzung, die bedarfsorientiert und auf Grundlage fachlicher Analysen sowie aktueller Präventionsbedarfe eingerichtet werden.

3.     Zur Vorbereitung der themenbezogenen Arbeitsgruppen wird eine Bedarfsanalyse durchgeführt. Sie basiert auf drei Komponenten:

·         auf Gesprächen mit relevanten Akteuren*innen (Stakeholdern),

·         auf einer quantitativen Auswertung der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) und

·         auf einer öffentlichen Informations- und Dialogveranstaltung „Prävention in Burgdorf“.

4.     Der Bürgermeister der Stadt Burgdorf wird beauftragt, die Zusammensetzung, Arbeitsweise und Geschäftsabläufe gemäß der dargestellten Struktur umzusetzen und dem Ausschuss für Soziales, Integration, Gleichstellung und Prävention (A-SIPG) regelmäßig über den Sachstand und die Resultate zu berichten.

Sachverhalt und Begründung:

1. Ausgangslage

Der Rat der Stadt Burgdorf hat im Jahr 2018 die Einrichtung eines Kommunalen Präventionsrates beschlossen. Dieser Beschluss wurde nicht umgesetzt.

Die Präsentation des Senior-Beraters des Landespräventionsrates Niedersachsen während der Sitzung des Ausschusses SIPG am 15.01.2026 (als PDF beim Protokoll A-SIPG 15.01.2026 beigefügt) hat eindrucksvoll gezeigt, dass zielorientierte und wirksame Prävention in der Praxis gelingt, wenn folgende bewährte Voraussetzungen erfüllt sind:

·         eine klare Rollen- und Aufgabenverteilung,

·         eine verbindliche Steuerungsstruktur,

·         eine überschaubare Aufgabe,

·         eine Problemanalyse,

·         kontinuierliche Koordination.

Präventionsarbeit ist eine wertvolle, dauerhafte kommunale Querschnittsaufgabe. Angesichts gesellschaftlicher Entwicklungen (z. B. Kinder- und Jugendprävention, sozialer Zusammenhalt, Integration, Gewaltprävention) bedarf sie einer klaren, handlungsfähigen Struktur.

2. Ziel der Neustrukturierung

Ziel ist es, den Präventionsrat so aufzustellen, dass er

·         strategisch ausgerichtet,

·         operativ handlungsfähig,

·         ressortübergreifend abgestimmt

·         sowie politisch und gesellschaftlich legitimiert arbeitet.

3. Künftige Struktur des Präventionsrates

a) Präventionsrat

Der Präventionsrat bildet weiterhin das strategische Dach der kommunalen Präventionsarbeit.

Besetzung:

·         Bürgermeister*in (Vorsitz)

·         Leiter*in der Polizeiinspektion (stellvertretender Vorsitz)

·         Gleichstellungsbeauftragte (Geschäftsführung)

·         Vertreter*in der Polizei

·         Vertreter*in des Amtsgerichts

·         Vertreter*in der Schulen

·         Vertreter*in des Seniorenrates

·         Vertreter*in der Sportvereine

·         Vertreter*in von Religions- und Kulturgemeinschaften

·         Vertreter*in des Kinderschutzbundes

·         Vertreterin des AWO Frauenhauses,

·         Vertreterin der AWO Frauenberatungsstelle,

·         Vertreter*in des Diakoniestation Burgdorf

·         Vertreter*in des Frauen- und Mütterzentrums

·         Vertreter*in des Nachbarschaftstreffs Ostlandring

·         Vertreter*in des Mehrgenerationenhauses

·         Vertreter*in der Suchtberatung

·         Vertreter*in des Stadtmarketings Burgdorf e.V.

·         Vertreter*in Abteilung Soziale Dienste

·         Vertreter*in Abteilung Jugendpflege

·         Vertreter*in Abteilung Jugendhilfe

·         Vertreter*in Abteilung Schulen, Sport und Kultur

·         Vertreter*in Abteilung Familien und Kinder

·         Vertreter*in Abteilung Ordnung

·         Vorsitzende*r des Ausschusses für Schulen, Kultur und Sport

·         Vorsitzende*r des Ausschusses für Jugendhilfe und Familien

·         Vorsitzende*r des Ausschusses für Soziales, Integration, Prävention und Gleichstellung

Aufgaben:

·         Festlegung von Leitlinien und Präventionszielen,

·         Vernetzung relevanter Akteur*innen, die zur Abwehr drohende Probleme beitragen,

·         Sicherstellung der politischen und gesellschaftlichen Rückbindung.

Charakter: strategisch, beratend, legitimierend

Tagung: in der Regel ein- bis zweimal jährlich

b) Lenkungsgruppe

Für den konsequenten Strukturaufbau wird eine Lenkungsgruppe installiert.

Aufgaben:

·         Steuerung und Priorisierung der Präventionsarbeit,

·         Koordination der Arbeitsgruppen,

·         Vorbereitung von Entscheidungen des Präventionsrats,

·         Sicherstellung der Umsetzung und Evaluation.

·         Berichterstattung über den Sachstand der Arbeitsgruppen an den Präventionsrat.

Zusammensetzung:

·         Bürgermeister*in

·         Leiter*in der Polizeiinspektion Burgdorf

·         Leiter*in des Fachbereichs 1

·         Expert*innen je nach thematischer Zuständigkeit und aktuellem Handlungsbedarf, insbesondere Soziales, Jugendhilfe, Familie und Kinder, Schulen, Kultur, Sport und Ordnung

·         Gleichstellungsbeauftragte und Geschäftsführung Präventionsrat

Tagung: in der Regel viermal im Jahr

c) Arbeitsgruppen

Die Lenkungsgruppe setzt auf Basis der Beschlüsse des Präventionsrats themen- und projektbezogene Arbeitsgruppen ein.

Aufgaben:

·         Fachliche Bearbeitung konkreter Präventionsthemen,

·         Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen,

·         regelmäßige Berichterstattung an die Lenkungsgruppe und den Präventionsrat.

Mögliche Themenschwerpunkte:

·         Frühe Kindheit & Familie,

·         Schule & Jugend,

·         Integration & soziales Miteinander,

·         Gewalt- und Konfliktprävention,

·         Gesundheit & Suchtprävention.

Anzahl und Einrichtung:

Die Anzahl parallel geführter themen- bzw. projektbezogener Arbeitsgruppen wird grundsätzlich auf zwei bis höchstens drei begrenzt. Einrichtung und Beendigung erfolgen bedarfsgerecht durch die Lenkungsgruppe.

4. Rolle der Verwaltung

Die Verwaltung (Abteilung 19 Gleichstellungsbeauftragte) übernimmt die koordinierende und organisatorische Begleitung des Präventionsrates, der Lenkungsgruppe und der Arbeitsgruppen.

Sie stellt insbesondere sicher:

·         strukturierte Sitzungsplanung,

·         Dokumentation,

·         kontinuierliche Berichterstattung an den Ausschuss SIPG.

5. Einbindung des Fachausschusses

Der Ausschuss SIPG begleitet die Weiterentwicklung des Kommunalen Präventionsrates fachlich und wird regelmäßig über Schwerpunkte, Fortschritte und Ergebnisse informiert.

6. Fazit

Mit der strukturellen Weiterentwicklung des Präventionsrats Burgdorf wird der bestehende Ratsbeschluss aus dem Jahr 2018 wiederaufgenommen und durch den aktuellen Beschluss aktualisiert, mit dem Ziel, wirksame und nachhaltige Prävention in Burgdorf zu etablieren.

(Pollehn)