Betreff
Sachstandsbericht zur Offenen Ganztagsschule
Vorlage
2012 0192
Art
Informationsvorlage

Finanz. Auswirkungen in Euro

Produktkonto

ErgHH

FinHH

Einmalige Kosten:

     

Laufende Kosten:

     

Haushaltsmittel stehen zur Verfügung:

 ja

 nein

 

 

Nachfolgend gebe ich Ihnen einen aktuellen Sachstandsbericht zur Offenen Ganztagsschule zur Kenntnis.

 

 

Sachverhalt und Begründung:

 

Mit Schuljahresbeginn 2011/12 wurden die Burgdorfer Grundschulen zu Offenen Ganztagsschulen (OGS). Zur Evaluierung, insbesondere der pädagogischen Inhalte, des ersten Schuljahres im OGS-Betrieb soll am 09.11.2012 ein Workshop stattfinden. Die Ergebnisse der Evaluierung werden in einem weiteren Sachstandsbericht zusammengefasst.

Grundsätzlich wurde durch die Schulen und die Sozialarbeiterinnen eine enorme Aufbauarbeit geleistet, um ein breites Betreuungsangebot zu gewährleisten. Die der Vorlage 2010 0827 beigefügten Konzepte der Schulen werden in einem ständigen Entwicklungsprozess weiterentwickelt. Hierbei werden Elternvertreter aktiv eingebunden.

 

Bereits zur Einführung der OGS wurde dem Kinderschutzbund Burgdorf (KSB) die Trägerschaft für die Durchführung und Organisation des Ganztagsangebotes an der Grund- und Hauptschule I übertragen. Die anderen Grundschulleitungen trugen bereits zu diesem Zeitpunkt den Wunsch zur Übernahme des OGS-Angebotes an ihrer Schule durch einen Träger vor. Die Verwaltung führte daraufhin im zurückliegenden Schuljahr diverse Gespräche mit geeigneten Trägern. Im Ergebnis soll zunächst die Astrid-Lindgren-Grundschule in die Trägerschaft des KSB übergeben werden. Der geplante Trägervertrag ist auf zwei Jahre ausgelegt. Momentan besteht Unklarheit darüber, ob die Niedersächsische Landesschulbehörde einen entsprechenden Kooperationsvertrag genehmigt.

Für die Grundschule Otze, die Waldschule Ramlingen-Ehlershausen und die Gudrun-Pausewang-Grundschule konnten die Gespräche noch nicht zu einem erfolgreichen Abschluss gebracht werden. Jedoch ist zum momentanen Beratungstand die Übernahme der Trägerschaften ab dem Schuljahr 2013/14 realistisch.

 

Die Gudrun-Pausewang-Grundschule und die Grund- und Hauptschule I führten zunächst die OGS für die Jahrgänge 3 und 4 ein. Ab dem laufenden Schuljahr nehmen alle Jahrgänge an der OGS teil.

Mit Stand 03.09.2012 liegen folgende Anmeldezahlen für das Schuljahr 2012/13 vor:

 

 

Gesamtschülerzahl 2012/13

Teilnahme OGS

Teilnahme in %

Gudrun-Pausewang-Grundschule

289

158

54,7%

Astrid-Lindgren-Grundschule

304

167

54,9%

Grundschule Otze

104

80

76,9%

Waldschule Ramlingen-Ehlershausen

131

84

64,1%

Grund- und Hauptschule I

202

113

55,9%

Gesamt

1030

602

58,4%

 

 

Bereits kurz nach Einführung der OGS wurde durch die Sozialarbeiterinnen aufgezeigt, dass es wiederholt Schüler/innen gebe, die die Gruppenarbeit durch ihr Verhalten stören. Teilweise waren die eingesetzten ehrenamtlichen Kräfte überfordert, mit diesen Verhalten pädagogisch richtig umzugehen. Daher wurde angeregt, eine sogenannte Auffanggruppe zu bilden, in denen die Schüler/innen besonders betreut werden. Für diese Maßnahme wird ein Teil der für die Jahre 2012 und 2013 durch das Bildungs- und Teilhabepaket, Teilbereich Schulsozialarbeit, zur Verfügung gestellten Mittel verwendet.

 

 

Tagesablauf OGS

 

Die Betreuung in der OGS beruht grob auf drei Säulen. Dazu gehören das Mittagessen mit anschließendem Freispiel/Freizeitphase, die Hausaufgabenbetreuung und den wechselnden Angeboten. Zu den Angeboten gehören sportliche (z.B. Fußball, Einrad, Golf, Handball, Tischtennis) wie kreative (Zirkus, Garten, Märchenwerkstatt, Basteln, PC, Werken, kreatives Gestalten, Kochen und Backen). Auch allgemeines Freispiel und Snoozlen gehört zu den Angeboten. Um die unterschiedlichen Bedürfnisse der Kinder abzudecken, wird die Hausaufgabenbetreuung auch über das vorgegebene Maß an Zeitumfängen angeboten.

 

 

Kosten Schuljahr 2011/12

 

Das Land Niedersachsen stellt den Schulen kapitalisierte Lehrerstunden für den Betrieb der OGS zur Verfügung. Da diese Mittel begrenzt sind und nur ein schmales OGS-Programm abdecken, stellt die Stadt Burgdorf ergänzende finanzielle Mittel zur Verfügung. Städtische Mittel wurden für das Schuljahr 2011/12 wie folgt verwendet:

 

 

Gudrun-Pausewang-Grundschule

3.968,50 €

Astrid-Lindgren-Grundschule

5.694,00 €

Grundschule Otze

14.558,25 €

Waldschule Ramlingen-Ehlershausen

9.610,67 €

Grund- und Hauptschule I

9.500,00 €

gesamt

43.331,42 €

 

 

Die unterschiedliche Höhe des Finanzbedarfes lässt sich insbesondere auf den Einsatz von Hortpersonal in der OGS zurückführen. Eine Gegenrechnung erfolgt hier nicht.

 

Für den Sachbedarf der Angebote wurden für das Schuljahr 2011/12 folgende Sachmittel in Abhängigkeit der Teilnehmerzahl zur Verfügung gestellt:

 

 

Gudrun-Pausewang-Grundschule

437,50 €

Astrid-Lindgren-Grundschule

1.140,00 €

Grundschule Otze

730,00 €

Waldschule Ramlingen-Ehlershausen

560,00 €

Grund- und Hauptschule I

262,50 €

Gesamt

3.130,00 €

 

 

Für die Essenausgabe sollten ursprünglich Küchenkräfte eingestellt werden. Nach Kosten-Nutzen-Abschätzung wurde hiervon abgesehen und der Caterer mit der Essenausgabe beauftragt. In Abhängigkeit der Gesamtessenzahl aller Burgdorfer Schulen erhält der Caterer einen städtischen Zuschuss. Dieser Zuschuss belief sich im vergangenen Schuljahr auf 1,75 € je Essen. Mit der zu erwartenden steigenden Teilnehmerzahl am Essen, wird der Zuschussbetrag je Essen sinken (bis 319 Essen 1,75 €, 320-379 1,60 €, 380-409 1,25 €, 410-449 1,05 €, 450-489 0,95 €, 490-519 € 0,85 €, über 520 0,80 €). Im Schuljahr 2011/12 nahmen durchschnittlich 264 Kinder am Tag an der Mittagversorgung teil. Für die Eltern belief sich der Essenpreis auf 2,50 € je Essen. Es konnte zwischen drei Menüs und einem Salat gewählt werden.

Für die Essenausgabe sind folgende Kosten entstanden:

 

 

Gudrun-Pausewang-Grundschule

9.597,08 €

Astrid-Lindgren-Grundschule

24.568,45 €

Grundschule Otze

16.885,88 €

Waldschule Ramlingen-Ehlershausen

11.392,60 €

gesamt

62.444,01 €

 

 

Im Rahmen der Trägerschaft mit dem KSB werden die Personalkosten für den Einsatz einer Sozialarbeiterin und die Mittagessenausgabe erstattet. Die Kosten beliefen sich für das Schuljahr 2011/12 auf 31.484,82 €.

 

Für die Koordinations- und Organisationsaufgaben der OGS wurde jeder Grundschule eine Sozialarbeiterin mit einer wöchentlichen Arbeitszeit von 19,5 Stunden zur Verfügung gestellt. Bis zum 31.07.2012 sind Personalkosten in Höhe von 104.476,48 € entstanden.